在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于河北省各个地级市区划调整的故事,例如保定市、邯郸市、沧州市等等。今天,我们聊聊衡水市。衡水市属于河北省的11个地级市之一,非常巧合的是,衡水市下辖了11个区县,总人口多万。一个问题出现了,衡水市11个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊河北省。河北省属于我国华北地区的省份,也是我国的人口大省、粮食大省。河北省总人口7多万,仅次于广东省、山东省等几个人口大省。河北省拥有辽阔的华北平原,每年的粮食产量,占了很高的比例。河北省北部地质结构复杂,自古以来就是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。河北省的北部,与山西省北部,被称为幽云十六州。
河北省民风尚武,一直就是历代王朝募兵的重要地区。在历朝历代的历史上,河北籍官兵骁勇善战,而且吃苦耐劳。河北省下辖了11个地级市,衡水市属于其中之一。河北省各个地级市中,省会石家庄的人口最多,达到了万以上,属于河北省唯一一个千万人口城市。邯郸市和保定市的总人口,都在万以上。邢台市、唐山市、沧州市的总人口,则在万以上。
至于衡水市,人口总数多万。作者是河北邯郸人,从小时候,衡水市的人口,就维持在万左右。衡水市下辖了2个区、1个县级市、8个县,总计11个区县。其实,衡水市的区划调整,与河北省的区划变迁,属于相辅相成的关系。在元朝之前,我国历代王朝都沿用了州县两级区划。当时,衡水被称为冀州。请注意,河北省简称就是“冀。”
13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积庞大的王朝。随着疆域面积的迅速扩大,元朝缺乏地方管理经验的问题,开始显现。面对各地密密麻麻的几百个州府、几千个县,元朝有点懵。各地的人口、农作物、耕地情况非常复杂,以耕地为例。
由于地质环境和气候不同,耕地分为了泥土地、黄土地、丘陵地等10多个类型。每个类型的耕地,又分为了上中下3个等级。至于各地的农作物,根据各地情况不同,种植的农作物五花八门,例如高粱、小麦、大米、小米、大豆等等,出现了五谷杂粮的说法。对于这么复杂的情况,元朝一点办法都没有。
最后,元朝在宋朝23路的基础上,结合了金国行尚书台的经验,推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、江浙行省、云南行省等等。鉴于河北的重要性,河北直接划入了中书行省管理。每个省下辖了各个,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于4级区划。不过,元朝虽然设立了行省制度,但各方面的问题也很多。
首先,元朝各个行省的区划不合理,地方上的管理难度很大。第二,各地管理机构过于粗犷,而且相互重叠。到了元朝统治的末期,出现了一系列的问题。年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的框架下,根据明朝的实际情况,进一步调整了各地的区划。例如撤销了路一级的区划,设立了省、州府、县三级经典的区划模式。
在明朝永乐皇帝朱棣在位时期,明朝完成迁都以后,形成了南北直隶与18个省的区划模式。其中,北直隶大体上相当于现在的河北省。我国很多省份的大体区划,其实都是在明朝统治时期设立的,例如江西省、福建省、浙江省等等。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,进一步完善了行省区划。最终,形成了内陆18个的模式。
当时,北直隶更名为直隶省,各地的区划也进行了一系列调整。直隶省内设立了各个州府,例如保定府、广平府、河间府等等。那个时候,衡水市下辖的各个县,分别隶属于深州、景州、冀州等3个直隶州管理。年,清朝灭亡以后,我国陷入了军阀混战的局面。年,直隶省更名为河北省。由于各地遭遇了很大的破坏,各地急需进入休养生息。
一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。当时,一系列项目在河北各地设立。在河北省内,设立了一系列的专区,例如邯郸专区、邢台专区、唐山专区等等。衡水专区设立以后,下辖了衡水县、冀县、枣强县、武邑县、深县、武强县、故城县、景县、阜城县、清河县、夏津县、恩县、武城县等地。
年,在河北省与山东省的换地过程中,衡水专区被撤销,原本下辖的夏津县、恩县、武城县,划入了山东省管理。衡水县、县、武强县、武邑县、枣强县、冀县等6个县,划入了石家庄专区管理。景县、故城县、阜城县等3个县,划入了沧县专区管理。至于清河县,划入了邢台专区管理。
年,天津市成为了河北省的省会,随后,沧县专区划入了天津市管理。因此,昔日衡水专区的几个县,也隶属于天津市管理。由于管辖的区县太多,按照五六十年代的交通、通讯条件,管理难度太大。因此,到了年,沧县专区、衡水专区先后设立。其中,衡水专区下辖了衡水县、冀县、枣强县、武邑县、深县、武强县、饶阳县、安平县、故城县、景县、阜城县等11个县。
60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,衡水专区更名为衡水地区,但管辖区不变。80年代,随着我国经济持续发展,为了适应时代需要,我国各省下辖的地区,陆续调整为地级市。与此同时,部分县陆续调整为县级市。年,衡水专区的衡水县,升级为衡水县级市。年、年,冀县和深县,先后升级为冀州县级市、深州县级市。
年,随着衡水地区的持续发展,衡水地区和衡水县级市被撤销,设立了衡水地级市。原来的衡水县级市,更名为桃城区。进入21世纪,衡水市的人口进一步增加、城区面积进一步扩大,年,衡水市的冀州市被撤销,设立了冀州区。
截至这个时候,衡水市11个区县的区划彻底形成,下辖了2个区、1个县级市、8个县,分别是:桃城区、冀州区、深州市、枣强县、武邑县、武强县、饶阳县、安平县、故城县、景县、阜城县。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊(最后说一点,作者没有其他账号(从未见过如此厚颜无耻之人),请大家注意)。
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