9月14日，凤凰网房产从正定县政府获悉，为深入贯彻落实国家发展改革委《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（发改规划〔〕号）精神，紧抓正定县被列入全国县城新型城镇化建设示范县的重大机遇，统筹推进新型城镇化建设迈上新台阶、开创新局面，县政府印发了《正定县县城新型城镇化建设示范方案》（以下简称《方案》）。
一、《方案》出台背景
《国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（发改规划〔〕号）提出选择个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作，我省5县市入选，其中包括正定县、固安县、景县、魏县、迁安市。按照国家发改委通知要求，县城新型城镇化建设示范县需根据各县实际制定县城新型城镇化建设示范方案和示范方案概要。为深入贯彻落实国家发展改革委《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（发改规划〔〕号）结合我县实际制定了本方案。
二、《方案》主要目标
立足我县实际和发展急需，围绕关键领域和重点环节，分阶段、有步骤地滚动谋划实施一批县城城镇化补短板强弱项项目和示范性项目。着力推进公共服务设施提标扩面工程，优化医疗卫生设施、教育设施、养老托育设施、文旅体育设施、社会福利设施和社区综合服务设施；推进环境卫生设施提级扩能工程，完善垃圾无害化资源化处理设施、污水集中处理设施和县城公共卫生间；推进市政公用设施提挡升级工程，开展市政交通设施、市政管网设施、配送投递设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造；推进产业培育设施提质增效工程，完善产业平台配套设施、冷链物流设施和农贸市场。不断完善城市功能，提高城市管理水平，提升城市形象品位。城镇化水平和质量明显提高，城镇结构更加合理。年常住人口城镇化率达到61.81%，新型城镇化建设迈上新台阶、开创新局面。
方案重点内容摘要
目前进展：
公共服务设施不断完善。中心城区建成多处区域性公共服务设施。正定古城文化、体育、医疗、教育基本公共服务设施齐全。正定新区已建成奥体中心、石家庄市国际会展中心、青少年活动中心、新区图书馆等区域性重大公共服务设施，可承接大型文化、体育、会议展览活动，弥补了石家庄市的设施短板；市政设施基本完善，水、气、电等供应设施可支撑现状发展需求；交通设施建设稳步推进，新建河北大道、新城大道、太行大街、机场路等干线公路，县域已形成“四纵五横”干线路网，中心城区慢行系统建设初见成效。古城内部形成良好的步行系统环境，古城墙两侧、滹沱河大堤建成连续的自行车与步行系统；已建成污水处理厂和20座垃圾转运站，生活垃圾无害化处理率达到%；城区已建成67座高等级公共卫生间，满足旅游景区米半径内游客需求；正在加快完善产业平台配套设施，支撑企业项目良好运行。
县城建设水平不断提升。坚定不移推进县城建设攻坚，在科学规划建设管理上实现新突破。以创建全国卫生县城、国家园林县城、省洁净城市为抓手，深化巩固全国文明县城创建成果，优化空间布局，完善载体功能，加强城市综合治理，提升城市形象品位。打通成德北街14年“卡脖路”，完成河北大道穿越京广铁路、城东街北延等道路建设。莲池公园、云居湖公园、隆兴别苑公园等竣工使用，绿化覆盖率40.26%。改造完成城中村项目3个。棚户区住房改造开工户，保障性住房开工套，完成69个老旧小区改造。我县城市停车设施建设列入河北省试点，全省县城建设品质提升暨停车设施建设现场观摩会在我县召开，年县城建设综合考评再获全市第一。
由于我县政治、经济、文化的不断发展，文化、体育、医疗、教育基本公共服务设施齐全，“零门槛”落户政策的实施及自贸区正定片区的成立，将会吸引大量的外地和本地人员落户正定，城镇人口将持续增加。预计年全县城镇化率达到83%，中心城区城镇常住人口达到75万人，中心城区将覆盖古城、县城、正定新区、高新区、自贸区等主要功能区，需根据人口增长和产业发展进一步建设市政、环卫、公共服务和产业培育各类设施。
重点任务及责任分工
（一）公共服务设施提标扩面工程
1.健全医疗卫生设施。积极响应疫情防控需求，着眼此次疫情中暴露出的公共卫生服务短板，优先支持公共卫生防控救治设施、医疗废物集中处置设施建设。医院迁建项目项目年内竣工。谋医院感染性疾病科提升改造项目、医院（医院）项目、医院迁建二期项目。（责任单位：县卫生健康局）
2.完善教育设施。不断增加优质教育资源供给，满足群众对高质量教育的新需求。加快建设正定县第九中学、县第四中学女生宿舍楼项目。谋划建设县第一中学迁建、正定新区第一幼儿园、新区第二幼儿园、新区第三幼儿园等项目。（责任单位：县教育局）
3.改善养老服务设施。提升养老服务能力，加快养老服务体系建设。谋划在主城区或周边建设一所高标准养老服务机构，利用原曲阳桥卫生院、南牛卫生院、里双店卫生院等闲置卫生院建设医养结合养老服务机构。（责任单位：县卫健局、县民政局）
4.发展文旅体育设施。推动公共文化体育服务惠及广大群众。加快正定县群众文化中心项目、县全民健身中心项目、县科技馆项目、县室内公共滑冰馆项目建设进度。谋划建设县艺术中心项目、县图书馆项目。（责任单位：县文化广电体育和旅游局）
5.完善社会福利设施。不断提升公益性殡葬服务能力建设，谋划建设县殡仪馆迁建项目。（责任单位：县民政局）
6.建设社区综合服务设施。谋划建设正定颐养健康智慧城项目。（责任单位：正定镇）
（二）环境卫生设施提级扩能工程
7.完善垃圾无害化资源化处理设施。抓好垃圾处理项目建设，正定县生活垃圾焚烧发电项目力争年底前完成前期手续跑办。（责任单位：县城市管理综合行政执法局）
8.健全污水集中处理设施。推动全县污水处理能力提档升级，石家庄综合保税区西南片区至正定高新区污水处理厂污水管网工程项目年内竣工。谋划建设正定新区污水处理厂工程（二期）项目、南水北调以西污水处理厂项目。（责任单位：综合保税区、正定新区、县城市管理综合行政执法局）
9.继续建设县城公共卫生间。谋划在华安路以北区域再建设两座公共卫生间。（责任单位：县城市管理综合行政执法局）
（三）市政公用设施提挡升级工程
10.优化市政交通设施。不断优化路网建设，改善通行环境。加快建设正定高新区北区赵普大街、董铨路、守洲路道路建设工程，高新区北区邦秀路、怀丙路、拐角铺街道路建设工程，高新区尉佗街（崇因路至西洋村南）、园博园大街（崇因路至西洋村南）道路建设工程，正定新区安济路（西临济—天泽大街）工程，隆兴路延伸工程，新区迎旭路东延工程，中华大街北延北绕城高速至正南线段新建工程，新城大道（东上泽村—冯家庄）工程，顺平大街（崇因路—河阳路）工程，园博园大街北延道路工程，尉佗街（崇因路—隆兴路）工程，新区新城大道景观工程，新区郑州街道路工程等项目。实施晨光路提升改造、旺泉北街拓通建设工程。（责任单位：正定新区、正定高新区、县交通运输局、县住房和城乡建设局）
13.推进县城智慧化改造。依托古城和新区资源平台，建设智慧旅游和智慧城市。推进正定古城创建5A景区及省级全域旅游示范区，实施荣国府景区智能旅游综合体迭代升级项目。谋划建设新型智慧城市基础设施建设项目、加快正定新区智慧中心项目建设。（责任单位：县文化广电体育和旅游局、县发展和改革局、正定新区）
14.实施老旧小区改造。打造老旧小区改造提升新亮点，树立恒山、物资2个小区新标杆，全面推进全县老旧小区提档升级。（责任单位：县住房和城乡建设局）
县城城镇化补短板强弱项示范性项目
为更好推进新型城镇化工作，强化示范带动，围绕县城城镇化补短板强弱项项目范畴谋划设计示范性项目。示范性项目主要有3个。
（一）正定县室内公共滑冰馆项目。本项目改建正定县第九中学内风雨操场，建设平方米标准滑冰场，扩声、照明、大屏等及其配套设施，满足冰上比赛及训练的要求，主要包括制冰系统，界墙系统、除湿系统、冰场智能控制系统等。项目开工竣工时间为年8月至年10月底。资金来源主要为县财政并争取地方政府专项债券资金。正定县室内公共滑冰馆建成后涵盖冰球比赛级训练、花滑比赛及训练、冰壶比赛及训练、冰上类演出等。（责任单位：文旅局）
（二）河北文祺医药进出口贸易有限公司医药展示交易中心项目。该项目由河北文祺医药进出口贸易有限公司投资建设，项目计划用地约93亩，总建筑面积约10万平方米，主要规划建设进出口药品贸易中心、医药商务会展中心及综合办公楼等相关辅助设施。项目总投资3.5亿元，资金来源为企业自筹，当年计划投资1亿元。项目建成后预计年进出口药物可达个品种2个批次，可实现年产值9亿元，税收万元，预计可带动就业余人。项目手续齐全，于年1月开工建设，计划年10月竣工。目前综合办公楼已完成主体建设，进出口药品贸易中心正在钢结构施工。（责任单位：综保区）
（三）正定县第九中学项目。正定县第九中学位于晨光路以北、燕赵北大街以东、京化路以南、镇州北街以西，总占地面积.74亩，其中：教育用地面积.57亩，道路用地面积17.17亩；总建筑面积约.38平方米，规划总投资4.亿元（建安费3.亿元）；县第九中学分三个教学部：幼儿部规划8轨制24个教学班，容纳名幼儿入园；小学部规划12轨制72个教学班，容纳名学生；中学部规划18轨制54个教学班，容纳名学生，共容纳名学生。资金来源为财政配套和专项债券。项目建成后，将极大提升我县城区教育标准化建设水平，解决城区北部适龄儿童入学难问题和城区小学大班额问题，促进全县教育事业健康优质发展。（责任单位：教育局）
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