“双星又来了!”
11月27日上午,景县王瞳镇王七庄村口,乡亲们看到远处风风火火走来的熟悉身影,开心地笑了。
从今年3月开始,市扶贫办副主任李双星就一直奔忙在田间地头,向乡亲们推广种植金银花、玫瑰花。
打过招呼,李双星开门见山:“脱了贫,咱要防返贫,更要致富。种金银花省地、省水,高产期长,效益还好,很适合咱这儿种。”作为有着30多年基层工作经验的“扶贫专家”,他要为脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接埋下希望的“种子”。
蓝天白云下,李双星和乡亲们憧憬着来年丰收的景象:广袤的大地上,黄白相间的金银花、红色的玫瑰花竞相绽放……
精准扶贫工作开展以来,市委、市政府聚焦“三精准”、强化“三保障”、狠抓“三落实”,目前已圆满完成既定目标:全市6个贫困县全部“摘帽”,个贫困村全部脱贫出列,20万贫困人口全部实现高质量稳定脱贫……各级党委政府高度重视、全市上下勠力同心、扶贫干部执着坚守、贫困群众不懈努力,共同描绘出精准扶贫的“衡水色彩”。
红色:党建引领激发精准扶贫强大动能
冬日的阳光洒在阜城县张家庄村张占强家的小院里,墙上串串辣椒红得喜人。“俺们脱了贫,全靠玉军书记。”
年,在外创业有成的共产党员张玉军回村担任党支部书记,开展扶贫工作。经过市场调研,他决定带领村民发展辣椒、玫瑰种植产业。建合作社,流转土地,带头示范——亩“样板田”试种成功,亩均比传统种植增收近三倍。
效益说话,就是管用。周边12个村的多户村民争相前来合作。
今年6月,张玉军荣获“河北省乡村振兴‘领头羊’”称号,觉得肩上的担子更重了。“带着乡亲们脱贫,是我的职责。只有更加努力工作,才配得上‘共产党员’这个称号。”说着,他轻轻拍了拍胸前的党员徽章。
“我市始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,加强党对脱贫攻坚的领导,聚合攻坚力量,健全作战体系,激发出强大动能。”市扶贫办主任高卫红说。
故城县三朗镇在13个村探索推行“党支部引领+合作社经营+农户(贫困户)入股”模式,以村集体名义成立合作社,村党支部书记兼任负责人。合作社集体经营,村民以土地入股参与分红,既壮大了集体经济,又实现了贫困户增收。
让党旗飘扬在扶贫一线!这是誓言,更是行动。
市委、市政府不断提高政治站位,加强统筹协调,扎实推进精准扶贫工作:
我市每月召开会议研究脱贫攻坚工作,进行实时调度,对发现的问题以“一封信+问题清单”形式反馈给各县市区委书记,提高推进工作的精准度;
坚持四级书记抓扶贫,党政一把手对脱贫攻坚工作负总责,开展“四级书记遍访贫困对象”活动;
市、县、乡、村逐级签订脱贫责任书,支驻村工作队和余名帮扶责任人“一对一”帮扶到村、到人;
组织开展“万名党员下基层、万名干部助脱贫”活动,全市各级党员干部深入基层一线,排查解决问题,提供便民服务;
……
新冠肺炎疫情发生后,各驻村工作队把党旗插到疫情防控检查点前,24小时坚守一线,让群众感受到党就在身边。
金色:扶贫产业里长出“金娃娃”
故城县正大食品有限公司养殖场内,北半屯村脱贫户陈运海正给肉鸡喂饲料。“鸡场打工,托养奶牛,每年收入近三万。县里‘五金’扶贫产业,俺就占了两个。”
故城县依托正大肉鸡、以岭中医药、康宏奶牛、新希望和天邦生猪、绿康特色果蔬项目,培育形成了“金鸡”“金蝉”“金奶牛”“金猪”“金棚”五大扶贫产业。
“产业背后,有成熟项目作依托,有大型企业作依靠,农民才能稳定增收。”李双星认为,发展产业扶贫才是脱贫致富的根本出路。
扶贫产业长短结合、增收模式多重覆盖,我市贫困户收入有了多重保障。在蔬菜、林果、高粱、药材等稳定增收产业全面推开的基础上,今年又重点发展金银花、玫瑰花长效增收产业,新增种植面积分别达到3万亩、1万亩。
产业扶贫,需要合理配置各类元素。让产业布局、项目培养、资金使用、农民增收的循环更顺畅,离不开创新性的顶层设计。
过去,贫困户将扶贫资金入股合作社后,合作社种什么、效益如何,政府不好管、群众融不进。我市创新实施“联农带贫”模式,贫困户用扶贫资金购置种苗,以苗入社。合作社指导贫困户田间管理,收益由双方合理分配。合作社融资难题解决了,贫困户致富积极性提高了,社户实现“双赢”。
产业发展离不开资金支持。我市积极协调各大银行巧用“金融活水”——故城县推出“奶牛贷”和“棚窖贷”,为贫困户量身定制金融服务;饶阳县成立全省首家县级服务“三农”金融中心,搭建扶贫融资平台;武强县整合扶贫资金、金融资金,扶持贫困户发展特色种植养殖、手工产业……
金融力量融入,让产业扶贫的“金色”成色更足!
白色:健康扶贫让兜底保障有“医”靠
在饶阳县饶阳镇卫生院牛村分院,白色是主色调——白色的建筑、白色的设备,还有来自市里的“白衣天使”……
来此免费体检的乡亲们,纷纷夸赞健康扶贫的政策好。类似的义诊活动,我市每周都会进行。
健康扶贫释放的“健康红利”,让贫困群众有了坚实的“医”靠。
年初,我市下发《年健康扶贫重点工作挂牌督战实施方案》,要在提升县域医疗卫生服务能力、防止因病致贫返贫等方面下功夫,推进健康扶贫体系化——
医院“组团式”医院,医院重点学科带头人、管理人员和护士长全覆盖;贫困人口基本医保个人缴费由财政全额补助;建起“基本医保+大病保险+医疗救助”的组合式保障体系……
今年以来,全市共计人次享受到“先诊疗、后付费”政策带来的实惠;贫困人口大病专项救治病种达到30种,大病患者救治率达到99.59%;贫困人口家庭医生签约服务实现%。
一组组数据,振奋人心。
枣强县郝家庄村村民刘立冬患病住院,尽管报销了大部分医疗费,但自付部分仍高达9万多元。他的信息第一时间出现在市防贫监测自动预警系统平台上。扶贫部门迅速启动救助程序,及时提供.25元防贫救助金,避免了刘家因病致贫。
依托“区块链”和“大数据”,我市在全省率先启用防贫监测预警系统,对全市户建档立卡贫困户和边缘户进行实时监测。因病、因学、因灾出现家庭大额支出,金额超过设定预警线时,系统自动生成预警台账并进行提示。依托此平台,我市救助人,发放救助金.5万元,确保无返贫致贫发生。
绿色:以生态环保理念助力脱贫攻坚
既要富口袋,也要保生态——我市将“绿水青山就是金山银山”理念贯穿扶贫全过程。
年以来,武邑县先后投资8.8亿元,在全省率先对所有建档立卡贫困户和贫困村实施光伏产业全覆盖。全县户贫困户全部实现了“借光生金”,年均增收元以上。
安平县河北中电京安公司推出“秸秆扶贫项目”,利用处理后的秸秆发电。建档立卡贫困户依托专业合作社,与公司签订秸秆收购协议,每年获得收益分红。
在阜城县脱贫村张家桥村,合作社为种植户免费收割玉米秸秆,集中发酵成饲料供给村养牛场喂牛;牛粪经过处理成为肥料,再施到冬桃园中……昔日废弃物,如今成了宝。
希望的田野呼唤更多的“绿色”!
“生态、经济双提升,为乡村振兴奠定了更坚实的基础。”李双星说,“选择扶贫项目时,必须考虑生态和长效。金银花、油菜等种植产业收益高,节水效果也明显。”
枣强县在邢德路沿线绿化带种植金银花亩,还探索出充分利用房前屋后闲置土地的“庭院银花”种植模式。故城县推广“林下立体高效复合式种养”模式,金蝉养殖与杂粮杂豆种植相结合,实现了贫困户增收,确保了绿色环保农产品质量安全。
彩色:“多样性”成就组合之美
“脱贫攻坚贵在精准、重在精准,成败之举也在于精准。我市实事求是、因地制宜、分类指导,精准扶贫工作成效喜人。”高卫红如是说。
今年4月,我市各级领导利用网络平台宣传家乡特产:市领导“带货”,直播间订单刷屏;饶阳、安平、深州等县市主管领导化身“网红主播”,推介特色农产品;驻村扶贫干部和村党支部书记,纷纷为本村农产品代言。
9月,我市开展消费扶贫月活动,举办扶贫产品展销会;以消费扶贫专柜、专馆、专区为载体,集中力量构建消费扶贫网络;搭建“扶贫”销售平台,组织动员已认定的个扶贫产品入驻。
10月,因“互联网+产业扶贫”工作成绩突出,武邑县荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖。武邑京东“扶贫跑步鸡”项目、政府电商“联姻扶贫”、“1+X+1”产业扶贫机制等叫响全国。
……
电商扶贫,线上线下高效互动;其他工作,齐头并进硕果盈枝。
——探索多种形式的集中供养模式,涌现出阜城县特困失能人员城区医养中心、冀州区贫困人口集中供养中心等特色服务机构,为孤老失能贫困人口筑起温暖的家。目前,全市已建成贫困人口供养中心59所,人实现集中供养。
——加大科技扶贫力度,提高扶贫质量。武邑县与国家级科研院所合作,引进红梨、“京彩”小西瓜等新品种,户贫困户实现增收;故城县选派农业技术员,蹲守扶贫一线,指导田间管理;饶阳县邀请北京科技专家,手把手教贫困群众掌握新技术。
——突出教育在阻断贫困代际传递中的重要作用。年以来,我市实施贫困学生台账化精准控辍,积极落实“三免一助”政策,发放资金万元,1.66万名学生得到资助。贫困家庭无因贫失学辍学学生,九年义务教育巩固率达%。
——认真做好贫困户住房和饮水安全工作。对包括建档立卡贫困户在内的4类重点对象共计户进行房屋安全鉴定,实现了我市农村危房全域“清零”;率先在全省开展长江水置换工程,将贫困村全部纳入其中,优先进行置换,确保了贫困群众饮水安全。
……
众手勾勒脱贫画卷,齐心绘就小康图景,我市精准扶贫工作“笔精墨妙”“色彩交融”。当前,脱贫攻坚取得决定性成就,乡村振兴已迈出坚实步伐。在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,“衡水色彩”必将绽放出新的精彩。
来源:衡水日报
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