解码浙江经验共话乡村振兴

中国小康网讯记者彭慧浙江发展的精神实质是什么？事实上，它秉承了浙东学派义利并举的文化源头，以人民群众的利益诉求为导向，用符合市场经济规律的方式倒逼政府职能转变，从而实现治理目标和发展。

10月21日上午，在衡水市农村电商助力乡村振兴研讨班上，求是《小康》杂志社副社长赖惠能理论联系实际地用8个案例讲述乡村振兴的浙江经验。衡水市商务局局长赵卫星、衡水市商务局副局长刘胜强、衡水市深州市常务副市长高卫华、衡水市景县副县长句曙光、衡水市武强县副县长王伟明、衡水市饶阳县副县长郝力等参加此次研讨班。

求是《小康》杂志社副社长赖惠能

乡村振兴的六组辩证关系

乡村振兴看浙江，浙江究竟做对了什么？全国来到浙江看什么？浙江通过“重要窗口”又向全国展示了什么？多年来，《小康》杂志立足县域、深耕县域，通过走访、观测、调研，以第三方视角，梳理总结了许多先试先行的做法，同时也看见了乡村振兴与乡村发展的内在逻辑。

“党建引领是前提，美丽乡村建设是基础，产业兴旺是核心，文化复兴是灵魂。”赖惠能表示，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要任务，在脱贫攻坚取得决战性胜利之后，有关乡村振兴的工作必须持续推进。在推进乡村振兴的过程中，要处理好六组辩证关系。

首先是处理好政府与市场的关系。赖惠能认为，在处理政府与市场的关系中，要打好“有效市场”和“有为政府”的组合拳。赖惠能以临安市为例，介绍其新型城乡合伙人运营模式。“在乡村建设过程中，真正缺少的其实是乡村运营团队和人才，政府的主要职责就是做好谋划和营造良好的运营环境。”赖惠能说，运营商当“主角”、村集体和村民当“主人”、专家团队当“师爷”、政府当“店小二”，临安的做法是有为政府与有效市场的最佳体现。

实施乡村振兴，还必需处理好主业与多业的关系。多年来，浙江在以农业为主的基础上，浙江已经建立起了现代种植业、现代养殖业、农副产业加工业、乡土特色产业、乡村商贸流通业、乡村休闲旅游业、乡村信息产业、乡村综合服务业等乡村振兴现代产业体系。坚持主业为本和多业并举，对加快推进农业农村现代化发展，促进农业农村全面升级有重要作用。

在推进乡村振兴的过程中，人、地、钱的问题如何解决？“乡村振兴不是简单的振兴农村，而是要在城乡融合中，打通城乡要素流通、‘两进两回’的堵点。”在阐述城市与乡村的关系时，赖惠能分析说，要想实现城市和乡村二者间的协同共进，不仅要推进以人为核心的新型城镇化，促进农业转移人口有序市民化，还要创造条件把有志于推动农业农村发展的各类人才“引回来”。此外，要优化城乡基本服务的供给模式，推动公共服务向农村延伸，提高农村基础设施和公共服务建设水平。

第四组是物质与精神的关系。物质文明能为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明又可为物质文明的发展提供精神动力和智力支持，两者彼此相连、相互促进。在乡村振兴进程中，必须坚持物质文明和精神文明齐头并进，将精神文明与实际的个人征信系统相连，形成物质——精神——物质的良性可持续循环，才能助力县域经济增长。赖惠能以湖州市南浔区为例，介绍其“最美家风+”建设活动的经验。“通过立家规、传家训、扬家风等方式，南浔创新了基层社会治理方式，而且以家风建设推动信用评级，推出了相应的金融贷款服务，实现了物质、精神的互为促进。”赖惠能说道。

“保护与发展不是对立关系。”赖惠能阐述了第五组辩证关系——保护与发展的关系，指明要在保护生态环境中发展产业，在产业发展中实施最为严格的生态保护机制。要大力发展生态农业、工业、旅游业，让生态保护与经济发展并重，既要“金山银山”，也要“绿水青山”。

最后一组是传承与未来的关系。赖惠能表示，要传承好优秀传统文化，也要让乡村借势数字经济，探索乡村的数字化发展路径、享受发展红利。“发展数字经济、开辟高质量绿色发展的新赛道，是丽水市遂昌县顺应趋势的时代之选，也是遂昌客观分析产业发展后做出的必然选择。”赖惠能向研讨班成员们介绍道，如今的遂昌，已经在新赛道上实现超车，递出了“天工之城——数字绿谷”的新名片。

电商助力乡村振兴的衡水经验

“电子商务在推动乡村振兴的过程中发挥着重要作用。”阿里巴巴战略集团发展部河北总经理郑强说，电子商务不仅能为农村地区提供销售农副产品、手工制品的机遇，还能在乡村催生新的产业集群，实现多产业融合发展，促进乡村的数字化转型。这对提升贫困地区收入水平、消除收入差距、实现乡村振兴具有重要意义。

阿里巴巴集团战略发展部河北总经理郑强

近年来，衡水市农村电商发展成绩突出。衡水市将农村电子商务龙头企业培育发展作为主要抓手，促进电子商务平台向农村延伸，重点培育鲜天下、农商通、万家果蔬、乐村淘等一批农村流通类电子商务龙头企业，打造出了一批具有行业带头作用的农产品加工电子商务应用一体化龙头企业，并积极推行“龙头企业＋专业合作社＋农户”的联合经营模式，引导广大农民进入电子商务领域。

以衡水市阜城县霞口镇刘老人村为例，通过成立梨果产业合作社、规划现代农业示范园区、引进新品种、延长产业链等方式进一步增加了农产品的附加值和群众收入。此外。刘老人村还积极推进“互联网﹢农业”，实现了高端梨果“百年老梨”全部网上售卖，为刘老人村的梨果产业增添了新“钱”景。现在的刘老人村，农业总产值多万元，农民人均可支配性收入已达元，年村集体收入超过50万元。

日前，阿里研究院网站公布了年淘宝村、淘宝镇名单，衡水市共有19个镇、30个村上榜。衡水市淘宝镇、淘宝村数量的稳步增长，是电商促进脱贫致富，农产品上行助力乡村振兴的重要体现。