漳卫新河及南运河简史

漳卫新河

一、年、年疏浚复堤

本工程为山东省年汛后提出的“南运河临时防洪措施方案”中所列项目之一，对四女寺减河按泄洪55立方米每秒标准进行疏浚，以分泄南运河洪水。

疏浚工程从四女寺绕行旧道右堤外，过陈公堤向东，于罗小屯复归旧道，至九龙庙再改沿左岸，至黄河涯铁路桥后仍归旧道。疏浚长度11.2公里，同时整修进洪口门、加固黄河涯铁路桥桥基、兴建三十里铺和黄河涯公路桥，以及在平原、德县、乐陵三县境内兴建大车桥6座。

山东省德州专区治河指挥部组织工程施工。自年5月6日开工，至7月10日竣工，参加施工人员：干部人，民工3.85万人，投工70.25万个，实做土方.11万立方米，投资.46万元。

年10月，山东省根据水利部下达的《四女寺减河计划任务书》要求：在徐万仓控制下泄流量不超过立方米每秒，在10年一遇的洪水频率标准下，四女寺减河承泄洪峰流量立方米每秒，并考虑将来减河扩大开挖至立方米每秒的原则下编制了初步设计，减河疏浚长度44公里，筑堤长度公里。

河线自四女寺口门，经九龙庙于黄河涯穿越铁路向北至曹村18公里沿旧线布置，往下利用鬲津老河加以疏浚培堤。设计河底宽米，比降1∶00。堤防设计：堤顶高程高于设计洪水位1米，顶宽4～5米，坡比1∶2.5～1∶3。四女寺设临时分洪口门，长25～35米，底宽米。采用浆砌石裹头，浆砌乱石铺底，设低水闸孔与旧减河滚水坝相接，闸宽20米，闸门高1米，当汛期口门水深低于1米时，即可开闸泄水，保证滩地适时种麦。沿河修建公路桥7座，均为木结构，载重为汽-6级，梁底高出设计洪水位1米；大车桥26座，荷载2.5吨；排水涵洞33座，其中山东省14座，河北省19座。

此项工程于年11月开工，年11月竣工。施工按行政区划分，分别由山东、河北两省施工。

山东省有德县、乐陵二县，省第五劳改队和德州建筑公司参加施工。出工高峰时达3.7万人，完成河道疏浚并结合复堤31公里，土方.8万立方米，投资.9万元。

河北省沧州专区组织景县、吴桥、宁津、东光、南皮、庆云、盐山等7县，出民工4.6万人，自年4月11日至9月11日，共完成河道疏浚13公里，筑堤公里，完成挖河土方.26万立方米，筑堤土方.77万立方米，投资万元。由于施工质量欠佳，年减河分洪时，最大分洪流量仅为立方米每秒。

二、～年扩大治理

年8月22日，水利部在北京召开了由国家计委、经委、建委、交通部及河北省、山东省代表参加的“卫运河及四女寺减河工程会议”，决定由水利部与河北、山东两省联合成立卫运河四女寺减河办事处，负责卫运河、四女寺减河扩大治理工程等项目的设计，划分各省工程任务，分配工程经费，领导工程施工及检查工程质量，协调两省设计、施工任务。

9月7日，卫运河、四女寺减河办事处在山东省德州市正式成立。主任是水利部江国栋，副主任是河北省刘季兴、山东省刘海岩，下设工务组、设计组和办公室。该办事处于9月根据《海河流域规划》编制了《四女寺减河扩大工程初步设计》，按卫运河下泄立方米每秒、四女寺减河分泄立方米每秒的标准进行扩大治理，其余立方米每秒仍由南运河下泄，并决定于四女寺村两河上口兴建四女寺枢纽工程，修建进洪闸、节制闸及船闸，以控制两河入流及发展航运。

此次治理是在原河道基础上进行疏浚整理。工程全长公里，桩号+以上以挖河为主，局部培堤；+以下以培堤为主，局部开卡整治河槽。为保持闸下水流顺直通畅，从0+～2+的弯曲河段进行裁弯取直。

此次治理的设计依据与标准是，按照海河流域规划指标，当卫运河遇设计洪水泄量立方米每秒时，经四女寺枢纽控制，向减河分洪立方米每秒。在卫运河遇校核流量时，四女寺减河利用堤防超高分泄立方米每秒，其余经南运河下泄。

减河河槽疏浚断面形式，主要考虑以下几点：适应原有地形，尽量减少工程量；提高河道挟沙能力，以减少淤积，尤其对上段，过去曾发生淤积现象；原有河槽宽窄变化过大，糙率亦大，在疏浚中应使深水河槽上下较为规顺，并结合疏浚清除原有河道内土埂等阻水物。按照上述原则，经对不同类型断面进行经济比较结果，在0+～12+段，因系过去淤积较严重的河段，两岸历年清淤弃土堆积过高，不宜展宽，而且为适应进洪闸与铁路桥宽度，此段不宜过宽，经对泥沙计算结果，亦以窄河槽为宜，因此，本段采用单式河槽，水深4.3米，底宽米，边坡1∶2；13+以下，原河槽滩地较宽，为适应地形条件，采用复式断面。

河道比降，桩号0+～+按1∶00设计、+以下基本不变。河底宽分三段，分别为米、米和米。两堤堤距～米。为照顾排泄涝水，开挖中泓深槽底宽50米。堤防设计顶宽6米，临河坡比1∶3，背河坡比1∶4，砂质土壤或险工堤段为1∶5，堤顶高程按设计洪水超高1.5米设计。建筑物：结合建进洪闸修建汽-13级、拖60永久性公路桥、重建汽-8级半永久性木结构桥7座，接长加固大车桥22座。

筑堤搬迁村庄有：平原县南杨庄；宁津县谷家庄、道口、赵庄、编蓆杨庄；无棣县大刘庄、前官庄、查房。筑堤永久占地亩，临时占地亩。

此次治理工程由河北、山东两省分别施工，工程分两期进行。第一期工程于年10月15～23日相继开工，河北省22个县出工10.77万人，山东省6个县出工5.85万人，淮委工程支队1.25万人，11月底竣工。第二期工程于年3月1日开工，5月中旬，除木桥外已全部竣工，河北省沧州专区出工7.53万人，山东省惠民专区出工2.1万人，淮委一支队出工1.25万人，工程于5月底竣工。两期共完成土方万立方米，工程总投资万元。年洪水时，经四女寺枢纽向四女寺减河分泄流量1立方米每秒，发挥了四女寺减河的工程效益。

三、～年扩大治理

（一）治理缘由

经年特大洪水的考验，卫运河强迫行洪承泄2立方米每秒，四女寺以下减河及南运河出路仅立方米每秒，在使用了恩县洼滞蓄洪后，才使洪水安全入海。为确保冀、鲁两省广大地区和津浦铁路的安全，解除洪水直接对天津的威胁，据海河流域规划，漳河上已经建成岳城水库，将来在卫河上游拟建盘石头水库，中游利用沿岸坡洼作为滞洪区，并扩挖卫河、卫运河等项工程，据此安排，当发生年洪水时，卫运河洪水流量为0立方米每秒，由四女寺减河下泄3立方米每秒，在运用中尽量利用河道强迫行洪，避免恩县洼的滞洪损失。四女寺减河当时泄洪能力仅立方米每秒，与规划安排远不相适应，必须扩大尾闾，为洪水谋求出路，该河扩大后，将成为漳卫河洪水入海的主要出路，更名为漳卫新河。为此，海河院先后于年底和年3月、6月提出了《海河流域防洪规划（草案）》、《漳卫河流域防洪规划（修订本）》和《漳卫河中下游扩大治理规划》并由水电部组织了冀、鲁、豫三省共同进行了讨论。同年11月提出《漳卫新河工程初步设计要点》。经部审查，确定埕口以下机械开挖段可安排施工。海河院即于年7月编制出《漳卫新河工程埕口以下机械开挖扩大初步设计》。

年9月，水电部水电建设总局邀请冀、鲁两省有关部门协商，决定在全河扩大治理前，利用马颊河疏浚工程局机械施工力量，先进行骨干工程的安排。会议商定埕口以下至海口段10.66公里的施工。会后，海河院与马颊河疏浚工程局共同编制了工程设计。

年1月，十三局勘测设计大队，根据国务院年7月18日“对水利水电部关于治理永定、潮白、北运河及漳卫河的意见”的批复精神，编制了《漳卫河中下游扩大工程初步设计（草案）》。3月14～19日，十三局根据水电部指示，邀请河北、山东、河南三省和交通部有关单位，在德州共同审查了该项设计，对工程设计方案和施工安排基本取得一致意见。

年7月22～24日，水电部邀请冀、鲁、豫、京、津五省（市）水利部门的负责同志在北京召开根治海河工程座谈会。决定今冬明春各省根治海河领导小组的职责是协调解决施工中关系到两省的重大问题，要促进工程的顺利进行。同时决定办公室为日常办事机构，设在十三局。年9月22～27日，根据水电部与河北省、山东省的意见，在德州成立漳卫河中下游扩大治理工程领导小组（下设办公室）并举行了第一次会议。领导小组由水电部朱国华任组长，十三局初文为召集人，成员有：河北省张子明、刘敏；山东省刘干、杨赤新。

（二）工程设计及标准

1、规划原则

漳卫新河工程治理本着“全面规划，综合开发”的原则，上下游，左右岸，各部门统筹兼顾，远期与近期工程相结合，防洪、排涝、航运、灌溉、防碱、防淤等综合治理，合理安排。

2、河道治理标准

设计洪水流量3立方米每秒，相应四女寺进洪闸闸上水位25.27米，在超标准洪水的情况下，强迫行洪5立方米每秒，相应闸上水位26.77米。排涝按３年一遇标准，漳卫新河承泄上游来水0立方米每秒，加入两岸排涝流量后，自四女寺至大王铺为立方米每秒，大王铺至庆云立方米每秒，庆云至孟家庄为立方米每秒。

3、河道工程设计

原四女寺减河大王铺以上段扩大治理，因受河道地形及已建进洪闸泄流的限制，按承泄洪水1立方米每秒、排涝立方米每秒扩挖，并开挖子槽（袁桥闸以上底宽为35米，以下为20米）以利于恩县洼排涝。超出的洪水，确定在枢纽南进洪闸与节制闸之间，增建北进洪闸，其下另辟岔河长43.4公里,承泄洪水能力2立方米每秒、排涝立方米每秒。岔河河线循老减河左侧金钩盘河开挖，于大王铺汇入原减河。

河床糙率选用主槽0.、滩地为0.。河道设计洪水位，上游以四女寺进洪闸上水位控制，采用25.27米，下游水位采用历年汛期高潮最高平均潮位，在海丰为2.37米，经推算，河道水位比年洪水位高1～2米。在老减河与岔河会合处（大王铺）水位为２1.40米，河底纵坡，岔河接近1∶00，老河段为1∶0～1∶9。排涝水位采用汛期平均潮位海丰为1.46米、大王铺为18.06米均可满足两岸排涝要求。

工程以挖河为主，适当调整堤距，加高培厚堤防。主槽除大王铺以上原减河采用双复式断面外，其它均采用单复式断面。主槽底宽按60、70、80米分段设计，边坡为1∶4和1∶5两种。

堤防设计：堤顶高程超出设计洪水位2米，超强迫行洪水位0.5米左右，一般堤高4～5米，个别堤段高达8～9米，为确保堤防安全，加做前后戗台，前戗宽10米，台面低于设计堤顶3.5米，由于冯庄至张大庄段左岸地势低洼且堤距较小，从东厂至砥桥北（70+～80+）段前戗加高至3.0米。凡堤高大于6.0米、又无弃土或弃土不多时，必须加做后戗，后戗台宽8米，台面低于堤顶4.0米。堤顶宽度一般8米，挡潮堤宽左岸5米，右岸8米，边坡迎水面1∶4，背水面1∶3。

该工程迁建村庄41个，山东省25个，人，河北省16个，人，拆迁房屋间，永久占用土地1.7万亩。新建津浦铁路穿岔河铁路桥1座，改建老减河上铁路桥1座，新建和改建公路桥、生产桥54座，其中有6座桥与6座拦河闸在一起。新建、改建涵洞及扬水站处（河北省68处、山东省处）。

（三）施工过程

年3月，第一期工程开工。由马颊河疏浚工程局（后改名为水电部第十三工程局）采用国产立方米每小时绞刀式挖泥船疏浚埕口以下至海口段。年6月，完成疏浚长度为10.6公里，挖土方万立方米，并结合加高培厚两岸堤防和挡潮堤，投资万元。

年10月16日，漳卫新河第二期工程开工。河北省四个地区出民工16.5万人，山东省三个地区共出民工11.5万人。第三期工程自年11月5日开工，工程实施分段负责。即：大王铺以上、岔河和老减河分别以河道中心桩22+（田龙庄）和32+.45（避雪店）为界，山东省负责上段，河北省负责下段；大王铺至埕口段，以反刘家村为界（河道中心桩号+），河北省负责上段，山东省负责下段，埕口以下两岸筑堤工程分别由所在省负责。两省统一开挖排水龙沟，分段排水，结合当地需要进行灌溉。施工方法同卫运河。

河道扩大治理工程全长.18公里（包括岔河43.4公里），完成土方工程量详见表7-5。建筑物方面：河北省完成闸4座、公路桥18座、生产桥6座、小型建筑物45座；山东省完成涵闸座、扬水站座、穿堤涵管座、桥梁54座。建筑物混凝土用量15.75万立方米、砌石18.95万立方米，耗用水泥6.62万吨、钢材吨、木材1.58万立方米。

四、～年老减河清淤治理工程

（一）治理缘由

漳卫新河四女寺南闸至袁桥闸河段长26公里。自年扩大治理后，经近20年的行洪排涝、蓄水运用，河道淤积十分严重。据漳卫南局年10月实测计算，全河段淤积土方.46万立方米，实际行洪能力由1立方米每秒降至1立方米每秒，排涝能力由立方米每秒降至立方米每秒。河道淤积严重，不仅提高了恩县洼的使用概率，同时也增加了下游天津、沧州、德州及津浦铁路的负担和不安全因素，及时清淤是当务之急。

漳卫南局分别以（91）漳计字第22号、（91）漳规字第号将设计报告上报海委。设计报告共提出五个清淤方案：①恢复原设计断面的清淤方案（全清方案）；②清子槽方案；③分段扩大子槽方案；④子槽扩大到50米方案；⑤子槽扩大到55米方案。

年3月，海委有关人员到德州对设计报告进行审查，同意采取第5方案，即“子槽底宽扩大到55米方案”，年，海委以海规字[]第5号“关于漳卫新河四女寺南闸至袁桥闸治理年工程设计批复”，对漳卫南局设计报告予以批复。

（二）工程设计

设计原则：全面恢复漳卫新河行洪和排涝标准，根据该河段淤积情况，优化最佳清淤方案，使清淤工程量最小、投资最省、效益最大、有利于施工组织实施。

清淤工程设计：将年扩大治理时开挖的底宽35米、边坡1∶4的子槽，以原设计河槽中心线为导线，子槽底宽由35米扩宽到55米、边坡1∶4。河底高程恢复到原设计高程，纵坡比为1∶。同时将左岸2+～19+，右岸7+三处高滩切除。

工程临时占地.6亩，青苗补偿.29亩；更新果树棵，砍伐杂树棵。

（三）施工过程

年3月22日，漳卫南局以（93）漳人字第49号批准成立漳卫新河清淤工程指挥部，副局长刘德亮兼任指挥，下设办公室、工程组、迁占保卫组。

年5月18日，第一期工程（四女寺南闸至程官屯段长8.3公里）开工，由漳卫南局建工处、武城县水利局、德州市水利局、德城区水利局、漳卫南局德州处共五个施工单位施工，完成土方75.6万立方米，工程投资万元，其中国家基建拨款万元，以工代赈基金万元。

该期工程于11月25日完成，12月14～15日通过了海委组织的竣工验收，被评为优良工程。同意交漳卫南局管理。

年6月15日至12月10日，第二期工程开工，完成果子李至袁桥闸（18+~25+）长7.7公里的清淤及路面整修，清淤工程量78.9万立方米。该工程以议标形式选定了建工处等6个施工单位承包施工。

年1月17日，漳卫南局成立基建指挥部，副局长赵光兼第一指挥，副局长刘德亮兼第二指挥，同时撤销清淤工程指挥部，漳卫新河清淤工程统一归基建指挥部管理。

年4月1日至9月15日，第三期工程开工，完成程官屯至果子李（8+~18+）长9.94公里，清淤工程量.8万立方米，本期工程通过议标方式选定德城区水利局等6个施工单位承包施工。二、三期工程总投资万元。

年11月29～30日，由漳卫南局主持，海委等单位参加，组成验收委员会对工程进行验收，工程被评为优良，同意交漳卫南局管理。

南运河

年，由山东省水利局南运河工程处负责测量，吴桥、东光、南皮三县按保证流量立方米每秒，堤顶高程在保证水位以上0.8米，堤顶宽5～7米，培修辖内堤防，5月18日开工，6月30日竣工，完成土方8.8万立方米，抛砖立方米，修险16处，长米，用款26万元。

年10月，沧县专区下达秋季水利工程以工代赈计划，南运河故城至泊头两岸复堤.6公里，完成土方.46万立方米，用工.53万工日,投资.71万元。

年7月，国家投资万元，分别组织聊城、德州两地区民工8.5万人，整修南运河（主要是培堤、切滩、护岸），完成土方23.3万立方米，护岸长度达6米，砌石2万立方米。

年，聊城专区卫运河工程管理局对自四女寺至二屯公社（时称）第三店长33.公里的右堤，对德州市德石铁路桥到冀、鲁两省交界处长5.公里左堤，再次进行整修治理。整治标准按四女寺枢纽工程控制水位25.5米，南运河行洪流量立方米每秒、校核流量立方米每秒设计，堤防按堤顶抬高1米、顶宽7～9米，内外边坡按1∶3进行填平补齐设计。该工程由德县、平原、德州市各防指组织施工，共完成土方量45万立方米。年，南运河行洪立方米每秒，德州市南运河段安全行洪未出现险情。

年特大洪水后，沧州专区各县市对南运河堤防进行修复，施工标准是，堤顶宽6米、内坡1∶2.5、外坡1∶3，险工段左堤顶宽8米、右堤顶宽9米、外坡1∶4。沧州专区的吴桥、东光、南皮、交河、沧县、沧州市、青县共动员3万人，于年11月7日至12月5日，对各县市所属堤段进行了修复加固。共修复堤防35处，总长.8公里；险工81处、总长米；倒虹吸1处。总完成土方.4万立方米，石方立方米，耗用水泥吨，钢材32吨，木材15立方米，用工91.8万工日，投资万元。

年和年，引黄、引岳济津输水期间，南运河淤积较重，险工段险情有所发展。～年，国家投资.59万元，对南运河进行了整修。项目有：

河道清淤。由捷地至九宣闸段，以河道中心为基准，随弯就弯，河槽底宽15米、边坡1∶3，清淤土方除满足复堤及填筑河唇埝外，剩余土方弃于堤外筑平台，平台顶高程低于堤顶0.5米，堤顶高程按泄量立方米每秒的相应水位超高2米确定。

单堤险工加戗。戗台顶宽5米，顶高程捷地以下按泄量立方米每秒的水位相平，捷地以上按立方米每秒的水位相平，边坡1∶1.5～1∶3。

堤防整修。堤顶高程在捷地以上，高出泄量立方米每秒水位线2.0米；捷地以下高出子牙新河行洪9立方米每秒与南运河立方米每秒洪水相遇时水位线1.0米；周官屯至九宣闸按高出泄量立方米每秒水位线2.0米确定。堤顶宽度：平工段6.0米，险工段8～10米，内外坡均为1∶3。

险工块石护岸。砌石顶高程控制在水位线以上0.5米。另外沧州市、泊头市城区段建混凝土护岸工程。

～年，国家还投资重建了南运河沿岸的吴桥县第六、东光县连镇、南皮县肖圈、交河县杨圈、沧县仁和村、青县周官屯、吴辛庄、县农场等引水闸涵，新建了南皮县冯家口、沧县东花园、肖家楼、青县南环、北环和二十里屯等公路桥。

～年，南运河沿岸各县市完成了以下几项重点维修工程：①整修堤防公里，土方75.41万立方米，用工56.66万工日，投资.41万元。单堤加戗处，长32.2公里，土方5万立方米。②兴济镇北至青县、静海交界处清淤，段长37.65公里，共清除土方.4万立方米，用工71.3万工日，投资.7万元；沧州市护岸清淤，投资11.25万元。③险工护坡，共完成险工82处，长米，石方70.4万立方米，其中：浆砌石护坡1.83万立方米，干砌石护坡5.21万立方米，用工22.17万工日，投资.15万元。④城镇护岸三处，沧州市护岸长米，泊镇护岸米，桑园护岸米，共长米，完成混凝土立方米，石方立方米，土方24.28万立方米，用工45.12万工日，投资.08万元。⑤汛房投资40.85万元，堤防绿化投资98.25万元。上述工程总投资.46万元。

共渠是建国后开挖的一条人工渠道，上起河南武陟黄河边的秦厂，下至与卫河相接的老观嘴。原设计为担负河南、河北、山东三省的大型引黄工程，担负向下游城市、农田灌溉供水以及航运。年经水电部批准，由冀、鲁、豫三省人民发扬共产主义精神，开挖这条集济卫、灌溉、防洪、航运等作用为一体的大型引黄渠道。全国人大副委员长郭沫若曾在渠首闸为该渠题写渠名。

共渠开挖工程共分为二期，第一期工程由河南武陟县秦厂至卫辉市小河口入卫处，设计引水流量立方米每秒，全长.68公里。年11月29日动工，渠首闸于年6月15日竣工，干渠于年7月完工，年5月1日提前放水（施工情况详见第六章第一节）。

由于小河口至屯子段卫河断面小，弯道多，不适应输水要求，当流量达立方米每秒时，水位一般高于地面1～1.5米，长虹、长丰两渠排水受到顶托，区内土地迅速盐碱化，据浚县调查，碱化或受碱化威胁面积达40万亩，占全县耕地的三分之一；同时河道长年处于高水位，也加重了洪水威胁，稍遇大水即防不胜防。为解除上述威胁，恢复卫河原有排水泄洪能力，年河南省决定，将共渠沿卫河左岸向下游延伸，工程从淇河右岸的小河口村开始，穿淇河，经马胡、童山、白寺、屯子，在老观嘴北入卫河，全长44公里，即第二期工程。

年10月，新乡专署在浚县召开浚县、滑县、汤阴、内黄、清丰、南乐和濮阳等七县参加的施工会议，确定二期工程由新乡专区共渠二期工程指挥部负责施工。11月下旬进场，12月20日正式开工，施工人数约14万人，至年5月土方工程基本完工，7月竣工。完成土方.2万立方米。遗留尾工是崔马胡至童山段河底两侧各留有12.5米宽、1米高的平台，其它河段也有多处深度开挖不足。

渠线布置多处截断长丰渠排水沟，为此，在交叉处的崔马胡、童山、耿弯、白寺、农场、屯子南、马头西和七股路修建了8处排水涵洞。此外，为沟通两岸交通，在屯子、白寺、李桥建桥三座。

自年5月1日至年6月，经共渠引黄向下游输水达85亿立方米，沿线由于长期高水位输水，引起的直接碱化面积39万亩，间接碱化影响约万亩；地下水位升高，低洼地区出现沼泽化。经冀、鲁、豫三省协商，并报水利部，水利部副部长钱正英于年3月正式宣布关闭共渠渠首闸，停止引黄。从此，共渠改变其输水渠道作用，合河至老观嘴段则成为分泄卫河地区洪水的行洪河道。

蓄、滞洪区

漳卫南运河沿河的蓄滞洪区是该河防洪体系中的重要组成部分。主要有良相坡、长虹渠、共渠西、白寺坡、小滩坡、任固坡、广润坡、大名泛区和恩县洼等。建国后，逐步开展了安全建设，特别是年，国务院批转水利部《关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要》以后，安全建设有了较快发展。

一、卫河滞洪区

（一）良相坡滞洪区

良相坡滞洪区位于淇县和卫辉市境内淇河、卫河、共渠交汇处，历史上为自然滞洪区。该滞洪区南以卫河为界，东靠西岗堤和淇河右堤，北倚淇河城关防洪堤，西接自然高地。淇河安全泄量为立方米每秒、当淇县闫村流量超过立方米时，即从闫村溢洪口自然进洪；遇共渠水位超过左岸弃土豁口高程时，从弃土豁口自然进洪，共渠水位降低后，洼内洪水经弃土豁口相机退入共渠。

该滞洪区初建于年，设计滞洪水位67.00米，设计滞洪量0.9亿立方米，设计淹没面积74.63平方公里。至年，已运用12次，分别为年、年、年、年、年、年、年、年、年、年、年和年。其中，年最高滞洪水位达68.40米，滞洪量1.0亿立方米。

年，区内有耕地0.48万公顷，行政村30个，人口3.67万人。主要工程有：

蓄洪堤。长63.70公里，堤顶高程67.90～71.50米，最大堤高5.0～6.0米。

闫村进洪口。口门宽米，堰顶高程67.75米，浆砌石结构。

安全设施。①围村堤22条；②庄台9座，面积20.7万平方米；③避水楼86座，面积平方米；④救生台3个，平方米；⑤撤退路5条，46.3公里。

（二）长虹渠滞洪区

长虹渠滞洪区位于卫河右岸的卫辉市、浚县和滑县交界地带，是太行山洪积和黄河冲积平原过渡的封闭洼地，历史上为自然滞洪区。滞洪区范围，南以古阳堤（太行堤）为界，北靠卫河右堤，东到滑县道口镇，西至卫辉市倪湾乡一带接自然高地，为一狭长条形，东西长约40公里，而南北最窄处仅有2.5公里，最宽处也只有8公里左右。

50年代中期，为抵御卫河超标准洪水，在淇门分洪口处西侧修建有申店隔堤，将卫河右岸的低洼地带分割为上下两块，即柳围坡滞洪区和长虹渠滞洪区。80年代以后，由于申店隔堤大部分已被拆除，柳围坡在失去申店隔堤的挡洪作用之后，也失去了其独立滞洪能力，成为长虹渠加大滞洪量的倒灌区。当淇河来水量大、淇河左岸枋城已扒口向共渠西行洪区上部分洪、而淇门水位仍继续上涨时，或共渠来水大时、在淇门进洪口扒口分洪入长虹渠。退水时，经长虹渠退水闸，入卫河。当长虹渠牛寨水位超过63.30米，仍需继续分洪时，扒开曹湾溢洪堰的堵坝和对岸王湾口门，使长虹渠洪水穿过卫河，进入白寺坡滞洪区。

长虹渠滞洪区设计水位62.61米，倒灌区洪水位65.0米，总蓄洪量2.02亿立方米（长虹渠1.23亿立方米，倒灌区0.79亿立方米），淹没面积.7平方公里，（长虹渠67.5平方公里，倒灌部分为80.7平方公里）。建成后，已于年、年、年、年、年和年6次运用，其中，年滞洪水位最高，达64.00米，相应蓄洪量2.25亿立方米，滞洪历时达48天，淹没耕地1万公顷；年进洪流量最大，达立方米每秒，最高蓄洪水位63.26米，蓄洪量1.56亿立方米。柳围坡于年、年两次运用，其中年蓄洪量1.05亿立方米。

年，区内有耕地1.15万公顷，自然村62个，人口6.37万人。

主要工程有：

淇门进洪口。口门宽米，土堰，堰顶高程64.43米。

曹湾溢洪堰。长米，壤土填筑，干砌块石护面，堰顶高程62.00米，堰上土堤顶高程63.50米。

长洪渠退水闸。共4孔，孔高4.0米，宽3.0米，设计流量57.7立方米每秒。

安全设施。有围村堤16条，庄台24座。

（三）共渠西行洪区

共渠西行洪区位于河南省浚县共渠刘庄闸下左岸，由上下两片洼地组成。其上片用于分滞淇河洪水，下片原为白寺坡滞洪区一部分，年开挖共渠后，将白寺坡滞洪区分隔成东、西两部分，在共渠以西的部分划归共渠西行洪区，即共渠西行洪区下片，用于分滞共渠洪水。当共渠水位高时，从共渠左堤童山以下豁口自然进洪入下片。该行洪区退水出口为共渠无堤段。

该行洪区设计水位上片63.20米，下片60.00米，相应滞洪总量0.58亿立方米，（上片0.33亿立方米,下片0.25亿立方米）,淹没面积59.5平方公里(上片31.5平方公里,下片28.0平方公里)，已于年、年、年、年、年、年、年、年和年共运用9次，其中年滞洪水位60.90米，相应滞洪量0.96亿立方米。

年，该行洪区内有耕地0.5万公顷，行政村15个，人口2.32万人。滞洪区安全设施仅有围村堤1条，围堤长0.4公里，堤顶高程60.80米，堤顶宽3米。

（四）白寺坡滞洪区

白寺坡滞洪区位于淇门以下的卫河、共渠之间，地处河南省浚县、滑县境内，修建于年，当时包括火龙岗坡脚以东到卫河之间，年开挖共渠后，共渠以西部分划归共渠西行洪区，以东部分为现在的白寺坡滞洪区，滞洪时，在卫河左堤王湾处扒口进洪，也可在邢固扒开共渠右堤进洪，在滞洪区下游盐土庄附近卫河左岸无堤段退洪入卫河。

滞洪区设计滞洪水位60.00米，蓄洪量1.78亿立方米，设计淹没面积.5平方公里，曾于年和年两次较大洪水时扒口运用，其中年8月滞洪量最大，最高滞洪水位61.70米。

年，滞洪区内有耕地0.77万公顷，行政村47个，人口4.19万。

主要工程有：①傅庄防洪堤，长14.46公里，堤顶高程61.5～61.0米，堤顶宽4米；②王湾进洪口，口门宽米，土堰，两侧有干砌石护坡，堰顶高程59.80米；③避水楼7座，面积平方米；④围村堤2条，长1.65公里；⑤救生台14个，2万平方米；⑥撤退路5条，25.5公里。

（五）小滩坡滞洪区

小滩坡滞洪区位于河南省浚县、内黄县境内卫河中游右岸，年为弥补上游良相坡、长虹渠和白寺坡等滞洪区蓄洪能力不足而建。其进洪口在卫河右堤圈里村南，退洪则利用浚内沟口卫河无堤段退入卫河。

该滞洪区设计滞洪水位57.30米，相应滞洪量0.74亿立方米，淹没面积95.4平方公里，涉及2个县、3个乡（镇），该滞洪区曾于年和年运用过2次，其中，年8月滞洪水位达58.80米，滞洪量2.3亿立方米。年8月在辛寨卫河右岸扒口向小滩坡分洪，经小滩坡行洪总量达8.37亿立方米。现滞洪区内阻水障碍较多，东蓄洪堤长24.6公里，失修严重，人为破坏普遍。

年，滞洪区内有耕地0.63万公顷，行政村43个，人口5.27万人。

（六）任固坡滞洪区

任固坡滞洪区位于卫河左岸河南省汤阴、内黄县境内。其进洪口在卫河左堤五陵村北，扒口分洪，退洪则在故城村东汤河堤入卫河。该滞洪区设计滞洪水位56.40米，相应滞洪量1.91亿立方米，淹没面积平方公里，年、年、年和年曾4次运用该滞洪区。其中，年最高滞洪水位达58.20米，相应滞洪量2.5亿立方米。任固坡滞洪区初建时，大部分村庄均建有围村堰、避水台等救生设施，由于工程老化失修，加之缺乏管理，人口增加，原避水设施大部分遭到破坏，失去了救生作用。

年，滞洪区内有耕地1.13万公顷，村庄54个，人口8.43万人。

（七）广润坡

广润坡滞洪区位于安阳市东南汤河中下游，涉及河南省安阳、汤阴、内黄等3县、6个乡、67个村，面积.5平方公里，有耕地17.35万亩，人口9.3万人（年），蓄洪量2.79亿立方米。建国后，年开辟为滞洪区，并修建了东、西防洪堤及溢流堰工程。年、年、年运用。

该滞洪区分一级和二级滞洪区，运用条件为汤河双石桥水位超过63.0米时，扒汤河左堤入广润坡一级滞洪区，涉及汤阴、安阳两县；当一级滞洪区洪水位超过57.0米时，再由王贵庄溢洪堰漫流入广润坡二级滞洪区，涉及安阳、内黄两县。

各滞洪区按照《海河流域滞洪区安全建设规划》，目前主要是兴建围村埝、庄台、避水楼、撤退路及通讯预警等保安全工程。

二、大名泛区

（一）基本情况

大名泛区位于河北省大名县中部，是利用漳卫河汇流处封闭洼地形成的。东靠卫河左堤，北连漳河，西以自然高地为界，呈三角形。因漳河行洪常受卫河洪水顶托，漳河滩地起着滞缓洪水作用，漳河滩地连同三角区（包括魏县申桥分洪口门以下的行洪区）统称大名泛区。总面积.4平方公里，涉及大名县和魏县22个乡镇的个自然村，35.17万亩耕地，19.3万人。

大名泛区地势由西南向东北倾斜，泛区西南角最高地面高程45.50米，下游东北角最低，地面高程39.30米，地面坡度1∶5，泛区设计滞洪水位44.20米（考虑由上游分洪计入水面纵坡抬高0.5米，小引河张庄闸前控制水位43.70米），设计滞洪总量2.1亿立方米，最大水深3～4米，淹没面积平方公里（包括漳河滩地平方公里）。

（二）泛区的形成

岳城以下漳河河道历史上迁徙无常，游荡于滏阳河与卫河之间。年，漳河在魏县南尚村改道，于徐万仓与卫河汇合入卫运河至今，形成漳河、卫河三角地带。

年汛前，国家投资在升斗铺村南漳河右堤兴建了升斗铺分洪口门工程，设计堰顶高程47.40米，宽米，分洪水位48.25米，分洪流量立方米每秒。该工程出动民工1万人，技工人，6月中旬开工，7月中旬完工。

同年6月20日，河北、山东两省就漳卫河年联合防汛达成协议，并于7月5日在刘军庄成立了升斗铺联防指挥部。随后，中央防总电示联防指挥部：“根据上游水情分析研究，升斗铺水位超过48.25米，或徐万仓漳河流量超过立方米每秒，且上游继续有洪峰时，应考虑分洪，以确保徐万仓以下堤防及漳河左岸大堤安全”。据此，同年8月4日，第一次有计划地向泛区分洪，从而，大名泛区正式作为蓄滞洪区使用。建国以来曾于年、年、年、年、年、年6次向泛区分洪，大名泛区运用情况详见表7-6。

三、恩县洼蓄滞洪区

（一）基本情况

恩县洼（又名四女寺洼）滞洪区位于山东省武城县北部。其滞洪范围为，南至恩武公路（恩城至武城），西至鲁权屯，以自然地形为界，东至陈公堤，北至卫运河右大堤，总面积平方公里，洼内有6个乡（镇），个自然村，根据年资料统计，人口13.52万人。耕地35万亩（2.33万公顷）。设计滞洪水位24.82米，设计滞洪量7.00亿立方米。在滞洪区的西北部边缘、卫运河堤防上建有西郑庄分洪闸，设计流量立方米每秒，是恩县洼滞洪区的进洪口门；洼的东北部边缘、老减河堤防上建有牛角峪退水闸涵，总设计流量立方米每秒，是恩县洼滞洪区的退水口门。

建国以来，曾于年、年、年向恩县洼分洪。

（三）泛区建设

1、堤防、分洪口门建设

年春季，培修漳河大堤，并加固了升斗铺分洪口门，共投工1.7万个，完成土方36.8万立方米，用碎石87立方米。

1年，卫河下游段扩大治理，堤防加高。为防止卫河洪水从漳卫河汇流处倒灌泛区，经水电部批准，漳河右堤与卫河左堤衔接工程亦列入卫河治理工程，设计标准按堤顶高程45.26米平推，堤顶宽4米，内外坡均为1∶3。～年工程分三期，全长17.3公里，共完成筑堤土方万立方米，投资.8万元。同时还兴建了高冢固节制闸一座，以供泛区退水和控制卫河倒灌水。该闸设计排水流量60.25立方米每秒。进洪口门：岳城水库修建后，漳河河道下切严重，加之大名县挖河疏导，主流北移，升斗铺进洪堰已失去作用。年大水时，在魏县东王村附近扒口分洪，从此历年的河系调度方案中东王村为大名泛区的正式分洪口门。

2、救生村台

年12月，国家投资万元，在泛区中下游三角地带建救生村台个，其中居民少于50户的村庄建一个，50户以上的村每一个生产队建一个。村台面积按每人4平方米，每头牲口0.8平方米建筑。救生村台高程高于年洪水水位1米。年特大洪水时，多数村台被冲毁。

年3月至4月底，国家投资，先后两次对救生村台做了增高加固。第一批完成土方万立方米；第二批完成土方36.8万立方米，救生村台面积达64.86万平方米。加固的救生村台高程均超过年洪水位。

年元月，大名县又投入民工1.7万人，再次修筑救生村台，完成土方.8万立方米。

在卫河治理中，沿卫河左堤附近有21个村庄，迁入泛区，均修筑了村台，村台高程45.14米，另筑0.5米高的子埝。共完成土方万立方米，村台总面积达93.68万平方米，总投资万元。

3、交通建设

为便于泛区群众遇洪撤离，在漳河和卫河上修建了8座交通桥。泛区内先后修筑了县级沥青混凝土路6条，全长57.7公里，包括大名至龙王庙、大名至杨桥、大名至窑厂、万堤至金滩镇、营镇至金滩镇等。

4、救生船

年特大洪水期间，邯郸专署拨给大名泛区3×5米救生木船只，连同本县原有26只，一并分到泛区各村只、县直单位30只，同时专区又支援大木船14只、橡皮船8只，一并投入泛区救护灾民。洪水退后，大船收回专区，小船留在沿漳河各村作摆渡使用。

年，国家拨款11万元，由大名县水利局制造木船7只，规格3×9米，现存放在大名北关船库。

年，国家又投资50万元，给泛区配备能载15人的玻璃钢机动救生船5只。

5、通信建设

通信建设是泛区建设的一个重要方面，为预防洪水期间有线电话中断，年、年国家两次投资7万元，购置了10对无线电对讲机，功率10瓦，有效范围35公里，安设在泛区下游乡镇。年国家又投资3万元，在大名县城架设高35米的无线电通讯专用铁塔一座，于年建成，配有无线电台2部，在12个重点乡镇各配备无线电台1部。

6、避水设施

年建避水台个，4.71万平方米，按人均3平方米，可安置1.57万人。～年底增建避水楼（房）面积1.5万平方米，按人均1平方米，可安置1.5万人。

7、非工程防洪措施

当东风渠以下泄洪流量超过1立方米每秒时，即向大名泛区分洪。但泛区建设还达不到“容得了，挺得住，撤得快，安得下”的标准（“容得了”就是能保证容纳规定的分、蓄洪水量；“挺得住”就是工程坚固，安全可靠，能经受住洪水考验；“撤得快”就是能在规定的时间内分、蓄洪区内的人员安全转移到指定的安全地点；“安得下”就是在分、蓄期间，能将撤出人员妥善地安置下来），因此必须采取非工程措施抗洪避险。其措施有三：①县、泛区各乡（镇）、村层层制定遇洪群众转移方案。对实际需要撤离的9.4万人分别确定转移到卫河以东、漳河以北和大名城内人数，明确接收点，做好安置准备；②强化抗洪领导，落实泛区防洪岗位责任制，一旦遭遇洪水，带领群众有条不紊地安全撤离；③搞好雨情测报和水情传递，县防指认真接收岳城水库水情传递，对需要分洪的汛情及时传递到乡村，保证在分洪前24小时内，使泛区群众按既定方案撤离。

（二）滞洪区建设

1、年前的建设

年汛前，为便于排涝，解放区冀南卫运河河务局在卫运河右岸四女寺村西，原东、西利民渠汇流处修建了利民闸，并同时扩延东西利民渠，西支延至庙李庄，东支延至东洼洼底。

为解决卫运河超标准洪水的出路，年汛前，在卫运河右岸甲马营村西修建溢洪堰，设计分洪能力立方米每秒。溢洪堰采用砖石结构，水泥砂浆砌筑。堰长米，高2米，堰顶高程28.27米，堰上填筑1.5米高土埝。当年即利用该堰分洪。年分洪时，溢洪堰被冲毁。年卫运河扩大治理时，河道裁弯取直，原溢洪堰失去了分洪作用。

年，为适应排涝需要，开挖六五河，长23.3公里，底宽40米，于牛角峪入减河。由于卫运河逐年淤高及恩县洼排水规划的变更，利民闸已失去排泄涝水的作用，年废弃。

由于利民闸的废弃，恩县洼的降雨积水改从牛角峪排出。为解决四女寺减河高水位时洼内排水顶托及河水倒灌的问题，年初，水电部批准山东设计院编制牛角峪防洪闸设计。防洪闸2孔，每孔净宽8米，设计泄水能力84立方米每秒，闸底高程18.77米，工程核定总投资万元。

年11月17日，水电部批复山东省水利厅在“关于四女寺洼排水工程低水防洪涵闸工程设计”中，提出，在牛角峪防洪闸西米处建低水防洪涵闸的报告，并将原设计6孔2.5米×2.5米，改为4孔2.5×2.5米方涵。该闸设计过水流量37立方米每秒，闸底高程18.77米。

年3月，牛角峪防洪闸工程动工，次年4月建成，共完成混凝土和钢筋混凝土立方米，砌石立方米，耗用水泥吨，钢材吨，木材立方米，投资万元。

低水涵闸于年8月开工，次年6月竣工，完成混凝土和钢筋混凝土立方米,砌石立方米,耗用水泥吨,钢材20吨,木材30立方米,投资45万元。

以上两闸均由德州专区水利局施工安装。

年8月13日，漳、卫河洪水造成卫运河堤防险情严重，经中央决定，立即在四女寺村西银丁扣破堤向恩县洼分洪，持续时间14天，最大分洪流量0立方米每秒，口门冲宽达米，深6米，滞洪总量7亿立方米。

口门堵复时，考虑到日后分洪需要，确定保留分洪口门，采取简易工程措施，进行修复。

年11月7日，德州专区卫运河四女寺减河修防处提出分洪口门堵复设计。设计堤顶高程超出年实有水位1.00米、内坡1∶3、外坡1∶4。预留口门宽米，干砌块石护裹头，钢丝笼乱石护底及抛乱石护坡。年6月中旬开工，7月中旬竣工，计完成土方10.4万立方米、石方8立方米、工日1.02万个，投资44.5万元。

2、年前后扩大治理

年洪峰过后，恩县洼滞洪水位下降缓慢。从8月27日至9月5日，水位下降仅48厘米。为加快排水速度，减轻灾情，经中央防总和山东省防指批准，在牛角峪防洪闸和低水涵闸中间破堤退水。

根据恩县洼滞洪区退水工程标准不足，设施不完善等问题，山东省德州专署、德州专署水建指挥部分别于年、年向省府、省水利厅呈报了滞洪区工程安排的报告。

年10月，漳卫南局、山东省水利厅及北京院根据水电部要求，共同编制了《恩县洼滞洪区设计任务书》。

年3月，德州专区水利局完成恩县洼滞洪工程扩大初步设计方案。扩大初步设计共8项：①进退洪闸；②陈公堤加固；③退水河道工程；④护村工程；⑤高水区处理；⑥电力排灌站；⑦引卫灌溉涵洞；⑧分区滞洪工程。前7项为水电部批准项目，总投资0万元。

年汛期前后，整治工程相继开工。在两年多的时间里，新建了西郑庄进洪闸和牛角峪五孔退洪闸，修筑了陈公堤，并完成了村台、围埝、安全台共计万立方米的加固工程，整治了排涝系统工程，修建了交通和排水建筑物等。

（1）牛角峪退水闸的兴建。该闸位于牛角峪防洪闸与低水涵闸中间。由山东设计院设计。该防洪闸共5孔，每孔净宽6米，过闸流量立方米每秒。闸底高程低水两孔17.27米，高水位3孔18.77米。

工程由德州专区水利局安装队承建，年10月开工，次年6月竣工。共完成混凝土和钢筋混凝土立方米、砌石立方米，耗用水泥1、钢材吨、木材立方米，投资万元。

（2）西郑庄进洪闸的兴建。为有效的控制分洪流量，水电部批准在武城县滕庄乡西郑庄附近修建进洪闸并将其列入滞洪工程扩大治理项目中。

该闸由山东设计院按Ⅱ级建筑物设计，全闸11孔，每孔净宽6.0米，高6.0米，宽15米，闸长80米，敦厚1.2米。设计分洪流量立方米每秒，校核水位29.27米，闸底板高程21.77米。闸门启闭，于两岸各设卷扬机一台，分次分级进行操作。德州专区水利局安装队施工。

工程于年5月开工，同年9月主体工程及机电安装全部完成，共完成土方4.9万立方米、石方7立方米、混凝土0立方米，投资万元。

年5～8月，相继对该闸上游铺盖及桥墩进行加固处理。年8月23日至9月15日，山东设计院，山东省黄河河务局、漳卫南局、马颊河疏浚工程局、卫运河减河德州修防处等单位联合对西郑庄闸进行充水试验，模拟分洪时的运行情况，取得了冲水过程从26.0～30.3米的六级水位观测资料。

年10月至年9月，对闸门启闭设备进行改建，并相应增建了机架桥。工程由漳卫南局组织设计、施工。计完成机架桥面板等混凝土立方米，浆砌乱石护坡立方米，改装吊点11孔，安装钢结构20吨及启闭机11台等。工程投资80万元，经过调试，基本符合设计要求。

3、退水河道治理与护村工程

整治了滞洪区的六五河、利民河系、六六河等，修建了桥、涵、闸等建筑物。～年，山东省德州专区统一安排，先后共进行了8次治理，计出工13万人次，完成土方.4万立方米，配套建筑物40座，共用工日万个，国家投资多万元。

年春至年秋,在德州专区统一部署下,调集了夏津、平原、武城等县民工，先后对滞洪区个村庄修筑了围村埝，共完成土方万立方米

4、～年的安全建设

年，水电部将恩县洼列入海河流域重点治理洼淀。5月3日，国家防办副主任、水电部水管司司长周振先及海委副主任张挺等考察了恩县洼滞洪区，对滞洪区的治理和做好滞洪准备工作作了部署。6月，水电部拨款20万元，用于预警通讯建设。年武城县委、县府成立了“恩县洼滞洪区管理委员会”，具体负责滞洪区安全建设。

年，国务院以（）国发74号文转发了水利部《关于滞洪区安全与建设指导纲要》。12月，水利部在天津市武清县召开了“海河流域农田水利基本建设和蓄滞洪区安全建设现场经验交流会”。根据国务院文件和武清会议精神，武城县开始着手恩县洼滞洪区安全建设规划的准备工作。年冬对滞洪区个村庄的村基进行了测量和社会经济调查。请漳卫南局进行了“恩县洼调洪水文计算”，请水科院水力学研究所进行了“恩县洼滞洪区二维不恒定流洪水计算”。年11月，水利部在南京河海大学召开了“滞洪区安全建设研讨会”，对滞洪区安全建设规划提出了明确的要求。随后，海委在泰安市召开了海河流域贯彻“指导纲要”工作座谈会。并以（90）海水管字2号文下达了《海河流域滞洪区安全建设规划提纲》。山东省水利厅、山东省海河流域治理指挥部和德州地区水利局就恩县洼滞洪区的安全建设规划问题，多次召开专题会议研究部署，并委派省海河流域治理指挥部总工程师王清志牵头，由德州地区水利局和武城县水利局的部分工程技术人员共同组成规划组，起草《恩县洼滞洪区安全建设规划》。年4月规划完成，年5月26日通过山东省水利厅上报海河水利委员会。规划内容包括就地避险工程、撤退道路、预警通讯设施、退排水工程、围堤工程、救生船等六大顶，概算投资额.79万元。

年9月20～21日，国家防总、海委、漳卫南局及省、地领导到武城县考察恩县洼滞洪区，对规划提出一些修改意见。随后武城县水利局编制了《恩县洼滞洪区安全与建设补充规划》，并逐级上报。概算投资万元。

年1月6～10日，海委在河南鹤壁市召开海河流域滞洪区安全建设规划会议。根据会议要求，武城县水利局编制了《恩县洼滞洪区安全建设修订规划》，并于10月7日上报。规划内容有六项：①预警通讯工程，投资51.88万元。②撤退路工程，总长.1公里，投资8.8万元。③就地避险工程，建安全房22.6万平方米，投资.04万元，乡镇指挥中心4处，投资万元。④县城保护工程，修围堤18.4公里，土方60.92万立方米，工日25.88万个，投资.53万元。⑤导流堤修复加固工程，投资.43万元。⑥救生船，购置只，投资万元。上述六项工程概算总投资1.37亿万元。

～年，该县共完成恩县洼滞洪区安全建设投资.57元，其中国家补助投资万元，省配套投资万元，县自筹.57万元，主要完成工程项目如下：①退水路12条，总长.55公里，其中～年完成7条，86.8公里，～年完成5条，42.75公里；②安全房05平方米（年以前完成平方米），按人均3平方米计算，可解决避险人口0.35万人；③年修筑县城围堤18.4公里土方工程，年完成其配套建筑物；④年完成4公里导流堤险工段修复，并进行混凝土；⑤年完成避水台9座，总面积1.82万平方米，可解决避险人口0.6万人；⑥至年已配套救生船97只，救生衣0件，建救生仓库一座，建筑面积平方米；⑦年、年进一步更新完善了滞洪区通讯系统，改建72米通讯铁塔一座，配套预警发射机一套，接受机台，手持式对讲机40部，车载台9部，新安装兆集群移动通讯设备一套，微波通信接力机一套，门数字程控交换机。

（三）陈公堤加固

陈公堤是恩县洼滞洪区的东部挡水屏障。南起平（原）武（城）公路，北至武城县四女寺镇牛角峪，全长23.01公里。

年3月，德州专区水利局完成了恩县洼滞洪区扩大治理工程初步设计。工程共八项，包括陈公堤加固。年春，在德州地区统一安排下，由夏津县出民工8人，完成牛角峪至李古寺段加固任务，长约13公里，堤顶高程26.77米，堤顶宽8米，险段顶宽10米，外坡比1∶3、内坡比1∶5。在25.00米高程处作内戗，戗台宽5米，边坡比1∶5。共完成土方68万立方米。

年春,武城县出动民工2人，对李古寺至平（原）武（城）公路进行了培堤加固。投工9万余工日，完成土石方30万立方米，复堤标准与牛角峪至李古寺堤段相同。年完成陈公堤沥青路面工程。

共渠

该河全部投资.5万元，其中山东93.27万元，河北5万元，十三局5.3万元。

年6月18～21日，漳卫河中下游治理工程领导小组在德州召开漳卫河中下游扩大治理竣工验收会议，“验收报告”中载：“根据水电部批准的‘漳卫河中下游扩大工程初步设计’治理工程的任务，主要是解决洪水出路，同时适当提高除涝标准，改善灌溉和航运条件。河道的防洪标准，卫运河行洪流量由立方米每秒提高到0立方米每秒，漳卫新河由立方米每秒提高到3立方米每秒，使年型洪水安全下泄，确保冀、鲁两省广大地区和天津市、津浦铁路的安全”，“从年冬季开工，奋战5个冬春，国家投资3.亿元，冀、鲁两省出工万人次，整治河道公里，加固和新建堤防公里。完成挖河土方2.14亿立方米，筑堤土方9万立方米，新建和改建拦河闸10座、铁路桥3座、公路和生产桥62座、排灌涵闸和扬水站座，迁建县城1座、村镇座。裁弯15处。通过治理，漳卫河中下游的排洪入海能力比年提高2倍多，比解放前提高13倍，基本上改变了漳卫河系上大下小，尾闾不畅的状况，再遇年型洪水，就能安全入海。新建拦河闸的蓄水能力共达1亿多立方米，加上两岸涵闸、扬水站的引水灌溉，提高了灌溉效益，在近2年大旱中，对促进农业增产发挥了很大作用。同时，还提高了排涝能力，改善了航运条件。这一工程的建成，是冀、鲁两省根治海河、团结治水的一曲凯歌”。

会议对已完工程进行了验收交接，同时安排漳卫新河尾工31项，投资.2万元，其中，山东省计有前罗寨拦河闸兴建、牛角峪涵闸加固、恩县洼处理等13项，投资.2万元；河北省计有高渠处理、岔河大堤加戗、旧桥引道清除、下东王险工护砌、沃土闸处理等18项，投资万元。全部工程中，除前罗寨拦河闸在年底完成外，其余在年6月底完成。